长沙市城市建建垃圾办理

　　第一条为加强全市城市建建垃圾办理，推进减排取分析操纵，市容卫生，按照《中华人平易近国固体废料污染防治法》《湖南省城市分析办理条例》《湖南省人平易近办公厅关于印发〈湖南省城市建建垃圾专项整治实施方案〉的通知（湘政办函〔2024〕79号）》等法令律例、规章和相关，连系长沙现实，制定本。第市局会同市曲相关单元、湖南湘江新区管委会和各区人平易近加强城市建建垃圾污染防治，成立城市建建垃圾分类处置轨制。第四条市局是城市建建垃圾从管部分，担任牵头成立建建垃圾全过程办理轨制，规范发生、收集、储存、运输、措置、操纵行为，牵头编制城市建建垃圾污染防治工做规划，统筹城市建建垃圾措置场合扶植，指点、监视湖南湘江新区和各区部分开展城市建建垃圾日常办理和法律相关工做。市渣土事务核心担任城市建建垃圾办理具体事务性工做。第五条市住房城乡扶植局担任施工现场扬尘管理和城市建建垃圾泉源减量工做；会同相关单元推进城市建建垃圾资本化操纵，正在投资扶植项目中推广使用建建垃圾再出产品。市天然资本规划局担任城市建建垃圾措置场合选址审查、用地审批；参取编制城市建建垃圾污染防治工做规划。市生态局担任城市建建垃圾措置、操纵场合的影响评价审批、排污许可办理；担任场合污染防治设备运转环境的监视法律。市交通运输局担任指点湖南湘江新区和各区交通运输部分做好城市建建垃圾运输车辆道营运审批工做（4。5吨以下通俗货运车辆除外）；依法查处城市建建垃圾运输车辆正在公超限运输及已取得车辆营运证的城市建建垃圾运输车辆私行改拆等违法行为；推进公扶植养护项目城市建建垃圾泉源减量、建建垃圾再出产品使用。市成长委、市财务局、市水利局、市应急局、市国资委、市林业局、市市场监管局、市税务局等单元按职责做好城市建建垃圾办理相关工做。第六条湖南湘江新区管委会、各区人平易近是辖区内城市建建垃圾办理的义务从体，担任城市建建垃圾日常办理和法律相关工做。第七条市住房城乡扶植局、市交通运输局、加强泉源监视办理。扶植单元应规范工程扶植办理，加强设想取施工协同，奉行绿色建制体例，将建建垃圾减量化办法费纳入工程概算。施工单元应明白施工现场减量化方针和办法，严酷施行施工现场限额排放尺度，降低材料损耗，按要求使用再出产品。第八条工程项目开工前，施工单元应编制城市建建垃圾处置方案，采纳污染防治办法，报市局存案。存案后，处置方案确需调整的，施工单元应及时将调整的内容报送存案办理部分。处置方案包罗施工单元根基环境、工程概况，建建垃圾发生量和品种，泉源减量、分类收集、当场操纵、污染防治的办法和方针，建建垃圾清运、措置打算及费用概算等内容。第九条排放城市建建垃圾前，扶植单元或施工单元应向市局申请建建垃圾措置核准（发生）。申请前提如下：措置核准（发生）文件应载明建建垃圾运输时间和线；运输时间和线由市局按照市支队相关通行统筹规定。第十条施工单元应规定城市建建垃圾分类储存场合，分类收集建建垃圾，成立分类收集、储存和排放办理台账。（二）成立城市建建垃圾排放公示轨制，正在施工现场显著公示处置方案存案消息和措置核准（发生）消息；第十二条居平易近粉饰拆修衡宇排放建建垃圾的，应分类拆袋投放至指定的临时储存点，不得混入糊口垃圾、无害垃圾，并承担运输、措置等费用。打点施工许可的粉饰拆修工程正在排放建建垃圾前，扶植单元或施工单元应按本第九条申请打点建建垃圾措置核准（发生）。实行物业办理的小区（单元），物业办理单元应设置建建垃圾临时储存点。未实行物业办理的小区（单元），建建垃圾投放至社区居平易近委员会同一设置的临时储存点。建建垃圾临时储存点的设置单元应委托取得建建垃圾措置核准的运输单元及时清运建建垃圾，并采纳需要的污染防治办法。高排放灵活车不得正在市人平易近依律例定的或行驶的区域和时段内处置城市建建垃圾运输勾当。第十五条市局会同市交通运输局、市市场监管局、市支队等单元制定城市建建垃圾运输车辆公用功能相关规范。第十七条市天然资本规划局会同市曲相关单元、湖南湘江新区管委会和各区人平易近加强城市建建垃圾措置设备空间结构，统筹城市建建垃圾措置场合扶植，保障合理用地需求。措置设备结构纳入河山空间规划办理。第十八条市局会同市住房城乡扶植局、市天然资本规划局等单元科学评估城市建建垃圾发生量，推进措置设备扶植。第十九条市局会同市住房城乡扶植局指点湖南湘江新区管委会、各区人平易近推进城市建建垃圾措置场合扶植取运营，激励措置企业按照特许运营模式扶植大型城市建建垃圾措置场合。湖南湘江新区管委会、各区人平易近依法对建建垃圾特许运营全生命周期进行监视，对未正在时间内建成投产城市建建垃圾措置场合的特许运营企业依法处置，并采纳姑且办法，以满脚辖区内城市建建垃圾措置需求。第二十条市区范畴内处置城市建建垃圾填埋、堆填和转运调配、资本化措置的单元，应向市局申请建建垃圾措置核准（措置）。申请前提如下：城市建建垃圾填埋、堆填、转运调配和资本化措置场合的设置办理工做由湖南湘江新区管委会、各区人平易近担任。第二十一条正在满脚和平安出产要求的前提下，扶植工程发生的建建垃圾可由取得建建垃圾措置核准（措置）的特许运营企业当场措置。（一）按分类受纳、堆放和措置建建垃圾，不得受纳、措置糊口垃圾、工业固体烧毁物等其他烧毁物；（二）成立办理台账，实施消息化办理，安拆视频设备，将消息及时传输至市建建垃圾消息化办理平台；（二）工程渣土和干化、无害化处置后的工程泥浆（含自来水厂污泥）次要用于土方均衡、林业用土、管理等；第二十四条城市建建垃圾措置后的尾渣，合适焚烧处置要求的可燃轻物质可进入糊口垃圾焚烧厂处置，其余的进入填埋措置场处置。第二十五条市住房城乡扶植局、市交通运输局、市水利局等单元推进建建垃圾再出产品使用，投资扶植的衡宇、市政、交通、砌建型围墙、道（公）基或垫（基）层及沥青面层、广场、室外泊车场、护坡、人行道、管沟等工程部位，优先使用合适手艺目标、设想要求的建建垃圾再出产品，正在可使用部位使用建建垃圾再出产品占同类建材比例不低于30%（混凝土等涉及布局平安的产物除外）。投资扶植项目标扶植单元可采纳甲供材等办法，推广使用建建垃圾再出产品。激励其他工程项目优先使用建建垃圾再出产品。第二十六条市局应加强城市建建垃圾消息化办理扶植，升级完美市建建垃圾消息化办理平台，指点湖南湘江新区和各区部分使用消息化平台。市建建垃圾消息化办理平台应将建建垃圾工地、处置场合、运输企业等消息向社会公开，该平台数据可做为投资扶植项目完工结算的根据，激励社会投资扶植项目参照实施。市天然资本规划局、市生态局、市住房城乡扶植局、市交通运输局、市市场监管局、市支队等单元按照职责向市建建垃圾消息化办理平台供给相关消息。第二十八条市局会同市交通运输局、市支队等单元成立城市建建垃圾结合法律机制。湖南湘江新区和各区部分成立响应法律机制，第二十九条市局会同湖南湘江新区和各区部分采纳日常查抄和抽查相连系的体例，加强建建垃圾日常监管。国有企业等地盘权属单元按照扶植时序，带头做好片区内工程渣土统筹调运办理工做以及区域内防乱倾倒的人防、物防办理。第三十条市局、市住房城乡扶植局等单元加强城市建建垃圾办理和资本化操纵义务从体信用办理，依法认定发布扶植、施工、监理、运输、措置等单元和相关义务人员的失信行为消息。第三十二条因沉污染气候、大型群众性勾当等办理需要，市人平易近可组织市局、市住房城乡扶植局、市支队等单元规定姑且排放城市建建垃圾的时间和区域。